关于发挥商协会的职能作用加快助推我州经济高质量可持续发展的建议
发布日期:2022年01月08日
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内容和办法:
随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,客观上需要功能更强的沟通宏观面和微观面的中间协调层,在政府与市场主体企业之间有一个中间组织,这个组织就是商协会。商协会是政府工作的支持者,他服务于政府,服务于企业,在政府与企业之间发挥着无法替代的作用。商协会比政府更加接近企业,特别是中小企业,更熟悉企业界出现的问题和困难,能够在政府的利益与企业的要求之间做出平衡。商协会不是一个行政管理和执法机构,因此能更加灵活地做出决策,对中小企业提供及时提出援助意见。市场经济越成熟越发达,市场经济体制越健全越完善,就越需要商会组织发挥中介作用。
当前,我州各县市的商协会组织存在的困难和问题:一是沟通政府及有关部门的渠道还不够畅通。二是商协会职能尚未明确,工作难以开展。三是思想认识不到位,商协会没有明确的权利和义务,没有为企业解决问题的方法和手段。企业的重要决策和需要解决的问题仍然依赖于政府,由于无法作为,所以对企业无吸引力。四是自身建设不强,工作思路不清,工作力度不大。
建议:
一是提高认识,高度重视商协会工作。用好“放管服”改革的政策措施,把企业生产经营管理变为间接管理,加强执法监督,支持中介组织履职尽责,发挥应有的作用。
二是政府向社会组织购买服务,明确社会组织的职责,在政策法律框架内赋予社会组织一定的权利,并出台对社会组织的考核办法和措施,实现“大社会,小政府”的格局,改变大包大揽,什么都管不好的局面,促进市场经济体制进一步完善。
三是建立商协会决策参与机制,制定重大经济社会决策,涉及企业重大权益的地方性法规,重大投资项目政府规章及其他规范性文件时、听取和吸纳合理的意见和建议。
四是政府要提高重视和关心商协会工作,每年最少能够组织一次民营企业新春座谈会、民营企业家座谈会、优化营商环境座谈会、邀请商协会代表参加,听取商协会的意见建议。
五是出台关于支持商会发展的意见。激发和发挥好商协会的职能作用、帮助企业解决实际难题、引导企业助推我州经济高质量发展。