关于加强诚信体系建设推动社会综合治理的建议
发布日期：2022年01月08日
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内容和办法：
当前，全省上下正在积极推动“一中心一张网十联户”机制建设。以县乡综治中心（矛盾纠纷调处化解中心）作为基层社会治理的“指挥部”，是防范化解矛盾风险的综合体；以“全科网格”作为社会治理的基本单元，是群众诉求处理、风险隐患感知的基本节点；以“十联户”作为社会治理的神经末梢，是群众抱团发展、联防守望的共治体。同时，社会诚信体系是由社会诚信理念、规范和行为共同构成的综合体系，也是约束人们失信行为的科学规范体系。它涉及到法律、经济、文化、道德等多个方面，也是促进社会基层治理的重要载体。社会诚信体系的建立，需要政府来主导，建立完善的诚信制度，从而维护社会生活的正常秩序，促进社会经济的有序发展。结合省委关于推动“一中心一张网十联户”工作要求，将诚信体系建有机融入其中，培养人们的诚信意识，促进社会诚信的形成，可以起到维护社会秩序和推动社会综合治理的良好作用。
建议：
一、创建信用联户，培育诚信环境。以“一中心一张网十联户”为载体深化信用工程建设，在“十联户”基础上建立信用联户机制，信用联户享受奖补政策优先、金融服务优先、参军入伍优先等优待政策。若联户内人员出现失信行为，对联户内全体成员取消优惠政策，通过利益捆绑机制，强化基层群众对诚信意识的认同。
二、推行道德积分，建立良好基层自治机制。鼓励村、网格、联户建立涵盖公序良俗、社会综合治理、诚实守信等内容的村规民约。列出正负面行为清单，建立村民积分管理制度。将违反公序良俗、不落实政策要求、失德、失信等行为作为扣分项，对积分高的农户给予各类优惠政策，通过村民自治引导农户讲文明、树新风、睦邻里、守诚信。
三、成立村级纠纷调解室，建立纠纷调解机制。在村综治中心成立纠纷调解室，联合网格长、联户长、基层司法部门共同开展纠纷调解，打造矛盾纠纷化解平台，建立多元化、人性化的调解机制，提高纠纷非诉讼解决率。
