关于加强产业助力乡村振兴的工作建议
发布日期：2022年01月08日
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内容和办法：
2021年，全省经济工作会议强调，做好明年经济工作，必须围绕“四新”主攻“四化”，奋力推动工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质、产业大招商、人才大汇聚，把既定的目标任务和政策措施落到实处。要坚持做大规模、做优结构、提升质量并重，加快构建现代产业体系。结合实际，当前农业从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断下降，新型农业经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人材、经营人材、管理人材普遍缺少，存在传统生产方式竞争力较弱、传统生产方乡村产业发展缺乏相关资源、乡村产业发展机制不完善等问题。以现有的农业人力资源实现乡村振兴，存在“小牛拉大车”，力不从心的现象。因此，如何提升农业产业发展人员数量、质量，加快推进农村产业向现代化转型，是当前需要思考的重要课题之一。
建议：
（一）转变乡村生产经营方式。围绕当前“四化”发展总体要求及各县市“一村一品”需要，要加快推进个人经营传统模式向龙头带动、联合发展的整体产业经营方式转变，实现农村特色产业由“特点”向“亮点”到“经济支撑点”的转化。
（二）加强社会资源整合助推产业发展。2021年，全州推进“三社联建”农村产业发展模式，通过“信用社+合作社”与“供销社+合作社”的“双线模式”，为农民专业合作社发展提供了生产发展的有力支持。同时，在产业信息和技术支持等方面仍然存在一定局限性。因此要加大社会资源整合，将更多支持产业发展的行政部门纳入，为农村产业发展提供更精准的信息、更实惠的服务、更前沿的技术，持续壮大农村经济发展主体。
（三）强化村集体经济指导。针对当前黔东南村集体经济整体发展需求弱、资产利用率低、优势产业不突出、缺乏发展资金等问题。一是要坚持以产业为核心，主动帮助地域优势突出、特色产业明显的富村、强村建立以特色产业为核心现代化农业生产基地。按照试点先行模式，将娱乐、参观、产业有机融合，探索打造一批“产业兴旺、生态宜居、乡风文明”的现代化新农村。二是加强农村人才队伍，积极鼓励产业致富带头人、高校毕业生、外出创业人员返乡发展。通过提供优惠政策、健全配套设施等激励措施为引进高质量人才，夯实行社竞争基础。三是加强村集体经济发展资金支持，财政资金要向产业发展倾斜，通过产业发展资金“注入”，做好资金的管理和考评，实现资金“动起来”，乡村“富起来”。
