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关于建立视力信息化防控平台的建议

发布日期：2022年01月08日

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内容和办法：

近年来，儿童、青少年近视呈现高发，随着手机、电脑等电子产品的普及，近视低龄化、重度化的趋势越来越明显，严重影响孩子们的身心健康，成为了困扰儿童青少年、家庭、学校、社会的重大公共卫生问题。

一、存在问题

黔东南州近视低龄化明显，儿童青少年的近视率居高不下，近视防控不容乐观。因此，加快我州儿童青少年近视防控工作已迫在眉睫。

二、原因分析

一是课业负担重，体育锻炼少；二是视力筛查效率低、流程不规范、数据不准确且无法追溯；三是基层医疗资源不足，技术落后，近视防控与健康供给存在短板，出现供需矛盾；四是家长监督缺位；五是家庭、学校、医疗机构之间缺乏及时有效的联动机制。

目前我州仍对青少年儿童近视防控工作的责任部门和具体防控方案仍缺失，近视防控工作效果不明显。防治工作的专业指导和咨询不到位，近视防控研究滞后，没有较为完善有效的干预机制。而且，社会对近视预防观念薄弱，儿童青少年视力保健知识匮乏，缺少视力保健的意识，对眼保健操和体育锻炼等有效的近视预防措施不够重视，学校和家长也没有真正起到督导作用。

我州黄平县率先在全州探索构建学生视力智能防控体系和智能防控平台，精密智控全县近六万学生每一双宝贵的眼睛，给学生筑一道爱眼护眼的防线，也取得了一定的成果和经验，值得各市县学习和推广。

建议：

统筹协调，大力推进青少年视力健康保护工作。一是由政府相关部门统一牵头，设立儿童青少年视力防控中心，统筹协调，加强学生、幼儿视力保护工作的指导，并将视力预防保健相关工作经费纳入各地方财政预算。根据国。家卫生和计划生育委员会《儿童眼及视力保健技术规范》，教育部《中小学学生近视眼防控工作方案》及《中小学学生近视眼防控工作岗位职责》、《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》等，尽快制定青少年视力低下综合防治实施方案，探索建立青少年视力干预机制，建立科学预警、分类干预的综合干预体系和防治机制。二是建立科学有效的监督评估机制，教育、卫生部门应联合定期对学校近视防控工作执行情况进行专项督促检查，将学生近视发病率纳入学校素质教育的综合考核指标。尽早启动3—6岁儿童视力保护工作，对入园儿童进行免费视力筛查和用眼指导，及时制定幼儿视力保护的相关办法。三是成立儿童、青少年视力防控中心，建立视力防控平台作为支撑点，为儿童、青少年提供用眼指导、视光档案建立、视力跟踪监测、视力康复矫治等视力预防保健的专业技术服务。

加大宣传和教育，构建健康用眼环境。一是加大宣传力度，增强全社会爱眼护眼的紧迫感。普及用眼卫生和视力保健的知识和技能，加强家长、学校和学生对儿童、青少年视力保护工作的重视。如在电视、广播、报刊等平台开辟儿童青少年视力保健专栏；开展眼睛保健讲座，教育儿童、青少年如何爱护眼睛、预防近视、弱视及其他眼疾的知识，教导家长如何正确对待孩子的视力问题；结合“世界爱眼日”等节日开展专题活动，传播科学的爱眼护眼知识，营造全社会重视儿童青少年视力健康的良好氛围。二是家校联动，加强预防。孩子的视力事关孩子的一生，家长要引起足够重视，及早发现视力异常，及早预防和保健。切莫依赖开刀、戴隐形眼镜等消极办法而放弃对孩子眼睛、视力健康的保护，身体力行，以科学的用眼习惯影响教育孩子。积极配合学校，形成合力，严格控制儿童、青少年儿童在家作业和使用电脑、手机等电子产品的时间，特别是减少3-6岁儿童的用眼时间；引导、督促学生养成良好的看书写字姿势；保证学生每天足够的体育锻炼时间和睡眠时间，促进学生营养改善，达到控制和降低近视不良发生率的目的。

附件：

191（张晓慧）关于建立视力信息化防控平台的建议.docx

审核意见：

建议由州教育局办理