内容和办法：

为贯彻落实国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》和省第十一次党代会精神，州委、州人民政府高度重视推进凯里－麻江融合发展，印发了《关于加快推进凯里－麻江同城化发展努力打造黔中经济区重要增长极的意见》，分别于2016年制定、2020年修订了《凯里－麻江城市总体规划（2016-2030年）》，并报省人民政府审批，凯麻融合发展已纳入黔东南州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要。

在州委、州人民政府的正确领导下，按照凯里带动、麻江提升、同城发展、协调推进的战略定位和《凯里－麻江城市总体规划》确定的“一城两轴三区多点”空间结构，凯里、麻江两县（市）双向发力，完成了凯里至都匀（凯麻段）、炉山至碧波、炉碧至下司、凯里环北等一批路网工程建设，开通了凯里至下司、麻江至碧波的城市公交线路，打造了云谷田园、下司古镇、状元府、蓝梦谷等4A级旅游景区，以“麻江蓝莓”“凯里酸汤”为重点的品牌农业产业初见规模，《共建贵州炉碧经济开发区碧波园区协议》作用发挥等等，融合发展取得了初步成效。

建议：

一是聚力思想大融合，将推进干部交流作为凯麻融合发展人才互补实现情感交融。人心是最大的驱动力，建议积极探索干部交流新机制，加大两县（市）县级领导交流、科级干部互派力度，促进地缘相近，人缘相通，实现资源共享、信息共享、优势共享，增进干部群众思想沟通、情感认同，汇聚凯麻融合高质量发展的磅礴力量，让人民更幸福安康。

二是聚力统筹大联动，将建立凯麻融合发展联席会议机制实现同步推进。成立州凯麻融合发展领导机构，定期研究融合发展支持政策和措施，制定年度工作计划和责任清单，统筹协调解决发展中的问题和困难，加强调度、督促落实，力争一年落实一批项目、三年叠加有变化。

三是聚力工业大突破，将麻江工业融入凯里、炉碧经济开发区实现共建共享。新型工业化是凯麻同城融合发展的重大引擎，建议突出集群发展导向，建立项目联审联批服务平台，优化产能布局规划、环境评价许可、用地指标倾斜等要素保障，大力支持麻江投（引）资项目落地碧波工业园区建设。创新凯里、炉碧经济开发区分区建设形式，扩大两个开发区辐射范围，在麻江县佛山大道、贵新高速沿线规划建设新的功能区。同时，探索建立税收分享机制。

四是聚力城镇大提升，将麻江城乡融入凯里城市群实现抱团发展。新型城镇化是凯麻融合发展的动力支撑，建议将麻江县城和宣威、龙山镇纳入凯里新城规划建设，推动“州府”城区“西进”扩容、工业“北移”聚集，通过基础设施和公共服务共建共享、产业专业布局，加快“强州府”建设，形成凯里城区带动麻江县城和宣威龙山片区的“一体两翼”发展格局。

五是聚力农业大发展，将“麻江蓝莓”“凯里酸汤”作为全州山地特色高效农业主打品牌实现高效发展。麻江“麻小莓”“玉梦食品”获中国农产品百强榜单，进一步提升了麻江农产品对外形象。要充分利用佛山大道形成的区域优势，将麻江的宣威、龙山片区规划建设成为全州康养特色食品加工区，着力培育“麻江蓝莓”“凯里酸汤”为主要代表的康养特色农业品牌，全力推动凯里、麻江“三产”差异化高质量发展。

六是聚力旅游大提质，将麻江旅游景区融入凯里全域旅游聚集区实现共谋发展。云谷田园、下司古镇和状元府、蓝梦谷、药谷江村、马鞍山生态体育公园、嘎尤苗寨等景区（点）正在步入热搜，瑶韵河坝、漓河草场等区域的旅游发展潜力较大。建议对接贵阳、都匀及周边旅行机构，将凯里、麻江景区（点）融入西江苗寨、秦汉影视城、绿博园、万达小镇旅游经济圈，打造凯都丹麻阳光郊野之旅的精品线路，吸引四海宾朋、招揽八方来客，为凯麻融合发展聚集人气和资源。

七是聚力交通大改善，将路网同城化纳入全州十四五规划重点建设项目实现互联互通。城际快速通道是区域快速联合的基础，建议启动凯里下司至麻江县城快速通道和凯里环南高速建设，形成凯麻产城融合“洪流”，开通凯里下司至麻江县城公交路线，让广大人民群众充分共享凯麻融合发展成果。