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关于解决疫情防控形势下州内看守所律师会见难的建议

发布日期：2022年01月08日

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内容和办法：

2020年新冠疫情爆发以来，每个时期的疫情防控的要求各不相同，影响波及各个行业。结合走访部分律师提供的工作信息，我州的律师在全州各县（市）看守所会见犯罪嫌疑人、被告人“难预约”、“难见面”是律师执业中“老大难”的问题，各县（市）看守所为执行不同时期的常态化疫情防控任务，执行着不同的律师会见政策，如48小时内核酸报告、7日内核酸报告、48小时内纸质核酸报告等，导致律师会见困难程度增加，使部分犯罪嫌疑人、被告人不能及时得到法律服务。

在黔东南实行刑事辩护全覆盖要求的形势下，受疫情影响，律师会见有进一步紧缩的趋势，在这种形势下既不能保障律师执业权益，也不能保障在押的犯罪嫌疑人、被告人的合法权利保障。随着2022年元旦春节即将来临，全国人员流动加大，同时叠加冬春季因素，疫情传播还是有相当的风险，为进一步保障律师执业权益，也保障在押人员的合法权益，在兼顾执行《刑事诉讼法》及相关法律的规定和常态化疫情防控的工作要求的同时，应该对当前看守所的会见制度进行必要的改进，特提出建议如下：

一、增加律师会见室、会见窗口。部分县（市）看守所针对律师开放的会见室有限，很多律师到达后不能及时安排会见，常常错过会见时间。如雷山县看守所、岑巩县看守所、三穗县看守所都仅有1间律师会见室。

二、适当延长开放会见时间。在不影响在押人员和警察正常作息的情况下合理安排会见时间，探索在下班时间安排开放会见或在休息日开放会见。

三、推行会见室、讯问室通用。律师会见拥堵时，可以开放看守所内闲置的讯问室让律师会见犯罪嫌疑人或被告人，从而提高工作效率，避免律师因无法会见而多跑一趟。

四、在全州范围内推行网上预约，避免律师会见排队现象。为提高律师会见效率，可以建立全州看守所会见网上预约系统，所有的执业律师通过网络提交委托手续和律师执业证件后，看守所在5个工作日内安排会见时间，律师按照看守所安排的时间到场会见。

五、建立快速会见通道。根据律师要求，如果会见内容比较简单，如签收法律文书等简单事项，会见时间低于30分钟的，可以安排快速通道，即看即走。

六、探索异地视频会见。在疫情防控形势严峻的情况下，为及时提供法律服务，可以参考视频会议、钉钉系统、微信视频等信息技术建立会见媒介，避免律师面对面接触犯罪嫌疑人、被告人，增加疫情防控的风险。

附件：

130.刘嘉懿关于解决疫情防控形势下州内看守所律师会见难的建议.docx

审核意见：

建议由州公安局办理