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关于精简基层商（协）会社会团体组织登注册程序和适当降低入会标准的建议
发布日期：2022年01月08日
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内容和办法：
商会是市场经济条件下优化资源配置不可或缺的重要环节，是联系政府与商人、商人与政府、商人与商人、商人与社会的桥梁纽带，但当前商会社会团体普遍面临着注册资金筹措难、验资难、手续繁杂的问题，在一定程度上制约了当地经济社会的发展。
一、存在主要问题
1.注册资金难以筹措。社会团体组织注册资金最少有3万元以上，需发起人无偿捐资给商会组织，特别是乡镇商会会员经济实力有限，要求发起人一次性捐资3万元，既存在困难，又不尽合理。
2.注册资金验资难。目前县级没有可以直接验资的财务公司，验资手续需到州级以上验资公司办理，验资公司需派人到县存储银行调取资料验资，增加了验资成本，加重了商会经济负担。
3.注册登记资料繁杂。办理社会团体组织注册登记需提交相关资料共20多个类别，提供的资料要求质量高，商会组织者看到都头皮发麻，加之本身文化素质有限，难以完成注册手续的办理，有的怕麻烦而出资请代办公司帮办理注册手续，进一步加重了商会负担。
二、产生的不良影响
1.工商联所属商会（协会）是党委、政府要求成立的社会团体组织，但未能及时注册登记，导致多数商会（协会）组织不具有合法性，造成党委、政府在领导“非法”的组织开展活动的尴尬局面。
2.工商联所属商会改革工作及商会规范化建设高质量发展难以有效推进。
3.商（协）会组织成员都是非公有制经济人士中的代表，注册登记程序资料繁杂，注册难，将影响到 “放管服”工作推进暨营商环境的考核评价。比如：天柱县浙江商会的注册登记，虽然具备办公场地和注册资金，也召开了成立大会，但由于程序把握不准，未能提供有效登记资料，致使近1年时间未能成功注册登记，商会处于一边被县工商联催着去注册登记，一边在民政部门又无法有效实现注册登记的尴尬局面。
三、主要建议
1.民政部门认真开展社会团体组织注册工作调查研究，降低注册资金要求，优化服务质量，简化登记手续和程序。
2.民政部门明确专人主动上门跟踪指导服务，有效推进商（协）会注册登记工作。
3.工商联总商会加强协调组织，引导商（协）会组织积极配合完善注册登记。